Gigantyczne podatki. Wiadomo, kto spłaci długi po pandemii

W ramach budżetu powstanie "Preparedness Union" – specjalna struktura, która ma pomóc państwom członkowskim zapobiegać kryzysom zdrowotnym, reagować na nie i szybciej odbudowywać systemy medyczne. Na ten cel przewidziano 400 mld euro w formie preferencyjnych pożyczek dla krajów UE.

Finansowane będą m.in.:

• rozbudowa i modernizacja szpitali oraz laboratoriów,

• zwiększenie zapasów strategicznych (leków, szczepionek, sprzętu ochronnego),

• badania nad nowymi szczepionkami, terapiami i lekami,

• produkcja krytycznych wyrobów medycznych w Europie, by uniezależnić się od importu,

• odbudowa infrastruktury medycznej w regionach najbardziej dotkniętych kryzysami.

Mechanizm ma być rozwinięciem logiki NextGenerationEU, który w czasie pandemii finansował reformy systemów zdrowia, cyfryzację usług i rozwój badań naukowych.

Zobacz także: NFZ zaproponował podwyżki dla POZ. 45 groszy na pacjenta

Jednym z nowych źródeł dochodów budżetu UE będzie Tobacco Excise Duty Own Resource (TEDOR). Nowy podatek na papierosy ma być doliczany do ceny detalicznej, co oznacza, że cena papierosów wzrośnie o 1-2 euro za paczkę. Zgodnie z propozycją 15 proc. wpływów z minimalnej akcyzy na wyroby tytoniowe i produkty powiązane w każdym państwie członkowskim trafi bezpośrednio do unijnego budżetu.

Szacuje się, że TEDOR przyniesie 11,2 mld euro rocznie, z czego część środków zostanie przeznaczona na:

• kampanie antynikotynowe i profilaktyczne,

• programy wczesnego wykrywania chorób odtytoniowych, w tym raka płuc,

• finansowanie badań nad terapiami onkologicznymi i chorobami układu oddechowego.

Komisja podkreśla, że wprowadzenie TEDOR ma służyć nie tylko zwiększeniu wpływów do budżetu, ale także zmniejszeniu długoterminowych kosztów leczenia chorób cywilizacyjnych w Europie.

Podobnie jak w Planie Odbudowy po pandemii (NextGenerationEU), każde państwo członkowskie będzie musiało przygotować jeden spójny Krajowy Plan Inwestycyjny, obejmujący projekty finansowane z funduszy UE. Plany te mają łączyć reformy z inwestycjami i obejmować:

• inwestycje w onkologię – rozbudowę centrów leczenia nowotworów, zakup nowoczesnego sprzętu do diagnostyki i terapii, finansowanie badań klinicznych,

• rozwój psychiatrii i wsparcia psychicznego, szczególnie dla dzieci i młodzieży,

• cyfryzację ochrony zdrowia, w tym e-recepty, telemedycynę i centralne bazy danych,

• szkolenia i rozwój kadry medycznej,

• rozbudowę laboratoriów badawczych oraz wsparcie dla badań biotechnologicznych i klinicznych.

Każdy plan będzie negocjowany z Komisją Europejską i powiązany z jasnymi wskaźnikami efektywności, tak aby każde euro z budżetu przynosiło wymierne rezultaty. Państwa będą zobowiązane do uwzględnienia również programów walki z ubóstwem zdrowotnym i wyrównywania dostępu do usług medycznych w regionach.

Dominika Najda, dziennikarka Wirtualnej Polski

Źródła

1. Europa