Sejm zajmie się "Lex Szarlatan". W tle bon senioralny i spór o opiekę nad starszymi

Od 9 do 11 czerwca Sejm będzie obradował m.in. nad projektami dotyczącymi ochrony zdrowia, praw pacjenta i opieki długoterminowej. Jednym z najważniejszych punktów ma być pierwsze czytanie rządowego projektu nowelizacji ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, nazywanego potocznie "Lex Szarlatan".

Projekt przygotowało Ministerstwo Zdrowia we współpracy z Rzecznikiem Praw Pacjenta. Jego głównym celem jest ograniczenie szkodliwych praktyk pseudomedycznych oraz medycznej dezinformacji. Chodzi m.in. o sytuacje, w których pacjenci są zachęcani do rezygnacji ze sprawdzonego leczenia albo korzystania z metod niemających potwierdzenia naukowego.

Nowelizacja ma też wzmocnić pozycję Rzecznika Praw Pacjenta. RPP zyskałby nowe narzędzia prawne, w tym możliwość skuteczniejszego reagowania na naruszenia zbiorowych praw pacjentów oraz nakładania kar. Resort zdrowia argumentował, że bez dodatkowych kompetencji obecny system nie daje wystarczającej ochrony osobom narażonym na działania pseudomedyczne.

Projekt od początku budził jednak emocje. Już na etapie konsultacji pojawiały się pytania, czy nowe przepisy nie uderzą zbyt szeroko, np. w osoby zajmujące się osteopatią czy akupunkturą. W toku prac doprecyzowano więc definicję praktyk pseudomedycznych. Zgodnie z obecnym brzmieniem, aby uznać dane działanie za pseudomedyczne, musi być ono powiązane z celem osiągnięcia korzyści majątkowej lub osobistej.

Do projektu wpłynęły tysiące uwag, a w konsultacjach brały udział setki podmiotów, organizacji i obywateli. Spór dotyczył także kosztów. Ministerstwo Finansów miało zastrzeżenia do zwiększenia zatrudnienia w Biurze RPP o sześć etatów. Ministerstwo Zdrowia przekonywało natomiast, że nowe zadania wymagają dodatkowych pracowników, a wpływy z kar mogą przewyższyć koszt tych stanowisk.

Drugim ważnym tematem posiedzenia będzie bon senioralny. Sejm może w tym tygodniu zakończyć prace nad ustawą o koordynacji opieki długoterminowej i osobach starszych. Projekt został już pozytywnie oceniony przez komisje, choć nie obyło się bez krytycznych głosów.

Bon senioralny ma wynosić do 2150 zł miesięcznie. Prawo do wsparcia mają mieć osoby, których średni miesięczny dochód z ostatnich trzech miesięcy nie przekroczy 3410 zł. Kryterium dochodowe ma być co roku waloryzowane.

Według założeń w pierwszych trzech latach na program przeznaczony zostanie miliard złotych. Ze wsparcia ma skorzystać ok. 20 tys. osób. Opozycja zwracała uwagę, że to niewiele w porównaniu z liczbą seniorów w Polsce, szacowaną na ok. 7 mln. Padały też zarzuty, że zapowiadane rozwiązanie będzie dostępne tylko dla ograniczonej grupy potrzebujących.

Ustawa ma jednak nie tylko wprowadzić bon. Jej celem jest również uporządkowanie opieki długoterminowej, która dziś jest rozproszona między systemem ochrony zdrowia i pomoc społeczną. Projekt przewiduje powołanie powiatowego koordynatora opieki długoterminowej. Na realizację tego zadania powiat miałby otrzymywać 4200 zł miesięcznie. Ta kwota również spotkała się z krytyką, ponieważ według części posłów może być niewystarczająca, by zatrudnić osoby o odpowiednich kompetencjach.

Mimo zastrzeżeń potrzeba zmian w opiece nad seniorami nie była kwestionowana. Wątpliwości dotyczą przede wszystkim skali finansowania, zakresu dostępności bonu i tempa wdrażania nowych rozwiązań.

W porządku obrad Senatu zaplanowanym na 10-11 czerwca nie przewidziano punktów bezpośrednio dotyczących ochrony zdrowia. Zdrowotne tematy pojawią się jednak podczas prac sejmowych komisji i zespołów parlamentarnych. Posłowie mają rozmawiać m.in. o anoreksji u dzieci i młodzieży, chorobach otępiennych, cukrzycy typu 1 w systemie edukacji, hemofilii, chorobach jelit oraz raku płuca.

Źródło: Rynek Zdrowia