Ponad miliard złotych na konsolidację szpitali. Nabór wniosków od 1 lipca

Pieniądze trafią do szpitali w ramach konkursu, którego szczegóły przedstawiciele resortu zdrowia omówili podczas konferencji prasowej 9 kwietnia.

— Procesy konsolidacyjne, które mają zachęcić podmioty do wspólnego planowania świadczeń zdrowotnych w regionach, to kierunek zmian wyczekiwany przez pacjentów i samorządowców — podkreśliła ministra zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda.

Ministra zaznaczyła, że dotychczasowe doświadczenia z konsolidacji szpitali są zdecydowanie pozytywne. Proces ten daje możliwość łączenia potencjałów różnych placówek oraz eliminacji dublujących się usług. Teraz transformacja ta zyska potężne wsparcie finansowe.

W ramach konkursu placówki będą mogły ubiegać się o:

• 20 mln zł na konsolidację wewnątrzpodmiotową (głęboką reorganizację i przeprofilowanie oddziałów w ramach jednego szpitala);
• 70 mln zł na konsolidację międzypodmiotową (połączenie dwóch lub więcej szpitali w jeden organizm).

Środki te będzie można przeznaczyć na modernizację infrastruktury, zakup nowoczesnego sprzętu diagnostycznego oraz na całodobowy transport sanitarny. Ma on służyć szybkiemu przewożeniu pacjentów między skonsolidowanymi placówkami, co zapewni ciągłość opieki.

Jednym z najpoważniejszych argumentów za łączeniem szpitali jest problem z pozyskaniem i utrzymaniem kadry.

— Dyrektorzy szpitali zgłaszali nam, że położone blisko siebie szpitale stanowią konkurencję, zwłaszcza jeśli chodzi o personel medyczny. Wsparcie w procesie konsolidacji zmniejszy tę presję. Chcielibyśmy też wspierać konsolidacje, które będą zachodzić między większą liczbą podmiotów, żebyśmy mieli jednolity rynek usług zdrowotnych, dostosowany do potrzeb zdrowotnych danej społeczności — tłumaczył na konferencji Dyrektor Departamentu Lecznictwa Maciej Karaszewski.

Konsolidacja ma rozwiązać problem obsady dyżurów, który jest zmorą małych szpitali powiatowych. W większym podmiocie zarządzanie kadrą staje się bardziej elastyczne i stabilne.

Mogą pojawić się pytania, czy przy trudnej sytuacji finansowej szpitali konsolidacja nie doprowadzi do ograniczenia dostępu do usług – na przykład poprzez likwidację oddziału położniczego w mniejszej placówce połączonej z większym szpitalem.

— Nie będzie dowolności w tym, co szpitale będą robiły w ramach konsolidacji, bo wszystkie działania będą musiały być zgodne z mapą potrzeb zdrowotnych — odpowiadała na pytania portalu WP abcZdrowie ministra Sobierańska-Grenda. — Jak obserwuję konsolidacje, które już dokonały się w regionach, to ich głównym celem jest koordynacja pacjenta i szybkie wysłanie go na przykład do ośrodka wyższej referencyjności. Mówię tu o konsolidacjach szpitala powiatowego ze szpitalem klinicznym lub wojewódzkim.

Ministra zaznaczyła też, że sytuacje, w których istniałoby zagrożenie dla dostępności usług, będą pilnie kontrolowane przez NFZ.

Resort podkreśla, że procesy te opierają się na dobrowolności.

— My nikogo nie będziemy zmuszali do konsolidacji. Jeśli samorządowcy będą przekonani, że jest to proces dobry dla ich mieszkańców, to będą składali do ministerstwa wniosek o przeprowadzenie tego procesu. Dzisiaj mam sygnał z jednego z województw, że sama idea skonsolidowania szpitala klinicznego z powiatowym sprawia, że mieszkańcy czują się bezpieczni — podkreśliła ministra zdrowia. — Dla mnie konsolidacja to też koordynacja kadr medycznych. Mamy takie przypadki w kraju, że małe szpitale słabo sobie radzą z obsadą dyżurów. W większym podmiocie będzie to łatwiejsze — dodała.

Podobnego zdania jest Jakub Szulc, wiceprezes NFZ, który również odpowiadał na pytania portalu WP abcZdrowie: — Konsolidacja nie oznacza, że udzielamy mniejszej ilości świadczeń. Wręcz przeciwnie. Co do zasady świadczenia są realizowane w lepszych warunkach lokalowych i organizacyjnych.

Wiceprezes poinformował również, że Fundusz wie obecnie o 80 procesach konsolidacyjnych i reorganizacyjnych toczących się w Polsce.

Nabór wniosków konkursowych rozpocznie się 1 lipca i potrwa do końca października. To czas dla miast i powiatów na przygotowanie optymalnych strategii łączenia sił w systemie ochrony zdrowia.