Premier Donald Tusk na początku lipca wezwał szefową resortu zdrowia oraz prezesa NFZ do przedstawienia pilnego planu naprawczego.
Była to reakcja na ujawnione przez media afery i nadużycia, w tym kulisy pracy byłego koordynatora SOR w warszawskim Szpitalu Południowym i radnego Koalicji Obywatelskiej Dawida Kacprzyka.
Podczas konferencji prasowej 8 lipca ministra zdrowia Jolanta Sobierańska-Grenda zapowiedziała szereg propozycji mających na celu ukrócenie tzw. kominów płacowych oraz obchodzenia kolejek do specjalistów i na zabiegi przez polityków.
WIDEO"Krok w dobrą stronę". Domański o planach resortu zdrowia
Ministerstwo Zdrowia przygotowało dwa nowe projekty ustaw i pięć projektów rozporządzeń mają zagwarantować większe bezpieczeństwo pacjentów, wyeliminować patologie związane z wieloetatowością personelu medycznego oraz uszczelnić wydatkowanie publicznych pieniędzy.
– W systemie ochrony zdrowia chcemy zadbać o pacjenta, chcemy, żeby sprawiedliwie miał dostęp niezależnie od tego, gdzie mieszka, do jakich specjalistów się chce dostawać. Chcemy, żeby to było dla wszystkich po prostu równe – podkreśliła ministra zdrowia, Jolanta Sobierańska-Grenda.
Koniec z płaceniem procentów od procedur
Ministerstwo chce ukrócić nadużycia związane z wynagradzaniami w ochronie zdrowia. Całkowicie zakazane zostanie opłacanie personelu medycznego za pomocą procentowego udziału od wyceny wykonanej procedury medycznej. To właśnie z tej formy płatności korzystali neurochirurdzy ze spółki działającej w Mogilnie i Miastku, którą opisał w swoim tekście Michał Janczura.
Wprowadzone zostaną także maksymalne stawki wynagrodzeń finansowanych ze środków publicznych, a pośrednictwo zewnętrznych spółek przy realizacji kontraktów z NFZ zostanie zablokowane.
– Chcemy również zapobiec tym wypadkom, w których spółdzielnie czy spółki przystępowały do konkursu na różnego rodzaju usługi medyczne – ten proces nie był przejrzysty, chcemy dzisiaj dążyć do transparentności – tłumaczyła minister.
Projekt ustawy o działalności leczniczej (wpisany 14 lipca 2026 r. do Wykazu prac legislacyjnych rządu) zagwarantuje pełną jawność wyników konkursów organizowanych przez szpitale, w tym dostęp do złożonych ofert finansowych.
Koniec fikcyjnych grafików
Kolejną obiecywaną zmianą jest ukrócenie zjawiska niekontrolowanej wieloetatowości. Jak zauważyła minister zdrowia, do NFZ często trafiały raporty wykazujące potencjał tych samych medyków w kilku miejscach jednocześnie.
– Chcemy już od jesieni wprowadzić system, który będzie w sposób rzetelny monitorował wszelkie zgłoszenia potencjału, żebyśmy po prostu wiedzieli, w którym miejscu dany medyk świadczy usługi medyczne – zapowiedziała szefowa resortu.
Szpitale zostaną zobowiązane do przekazywania do NFZ godzinowych zestawień obecności personelu do 20. dnia każdego miesiąca (za miesiąc poprzedni). Cały proces będzie opierał się na opublikowanej 21 lipca 2026 roku tzw. ustawie PESEL-owej, która umożliwia krzyżowanie danych o wynagrodzeniach i czasie pracy w oparciu o numery PESEL oraz prawa wykonywania zawodu. Dodatkowo nowelizacja przepisów nałoży na personel medyczny obowiązek związania się z głównym miejscem udzielania świadczeń.
E-rejestracja szybsza o dwa lata
Resort zdrowia zdecydował się na znaczne przyspieszenie cyfryzacji. Pierwotnie planowano, że Centralna e-Rejestracja obejmie wszystkie 39 specjalizacji (dla dorosłych i dzieci) do końca 2029 r. Nowy plan zakłada realizację tego celu już do końca 2027 r. Pacjenci zyskają możliwość wygodnego umawiania, odwoływania i modyfikowania terminów wizyt w jednym miejscu, co ma drastycznie zmniejszyć liczbę tzw. pustych przebiegów.
Aby ułatwić zarządzanie ruchem pacjentów w szpitalach, rozszerzony zostanie obowiązek prowadzenia elektronicznych harmonogramów przyjęć w aplikacji AP KOLCE NFZ. Pozwoli to na bieżące śledzenie rzeczywistego czasu oczekiwania oraz automatyczne wyłapywanie i anulowanie podwójnych zapisów tej samej osoby na jedno świadczenie.
Siedem typów szpitali i Powiatowe Centra Zdrowia
Resort zdrowia chce też poszerzyć uprawnienia kontrolne Narodowego Funduszu Zdrowia oraz kompetencje Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji (AOTMiT), która już do końca sierpnia ma przygotować rekomendacje dla siedmiu typów szpitali. To właśnie na podstawie wytycznych AOTMiT, od przyszłego roku premiowane będą te podmioty, które wykażą się wysoką efektywnością zarządzania publicznymi środkami.
Dla pacjentów z tzw. białych plam, czyli obszarów oddalonych o ponad 30 km od najbliższego oddziału ratunkowego lub izby przyjęć, Ministerstwo Zdrowia chce stworzyć Powiatowe Centra Zdrowia (PCZ). Ich zadaniem będzie zabezpieczenie pacjentów w nagłych, ale mniej skomplikowanych przypadkach.
Zakres usług świadczonych w PCZ obejmuje:
- drobne zabiegi chirurgiczne,
- porady pielęgniarskie i konsultacje internistyczne,
- krótkotrwałą obserwację pacjenta,
- organizację transportu do szpitala w razie konieczności dalszego leczenia.
Konsultacje publiczne
Obecnie wszystkie cztery kluczowe projekty rozporządzeń trafiły do konsultacji publicznych i są dostępne na stronach Rządowego Centrum Legislacji (RCL). Ministerstwo apeluje do samorządów zawodowych i partnerów społecznych o aktywny udział w opiniowaniu prawa, podkreślając, że celem rządu jest wypracowanie skutecznych i akceptowalnych społecznie rozwiązań.
Źródło: Ministerstwo Zdrowia
Treści w naszych serwisach służą celom informacyjno-edukacyjnym i nie zastępują konsultacji lekarskiej. Przed podjęciem decyzji zdrowotnych skonsultuj się ze specjalistą.
Dziennikarz WP abcZdrowie, od lat specjalizujący się w tematyce ochrony zdrowia oraz praw pacjenta. Laureat wyróżnień w konkursach dziennikarskich, m.in. Kryształowe Pióra i Twarze Ubóstwa. Za swoją działalność na rzecz równego traktowania otrzymał tytuł ambasadora Konwencji ONZ o Prawach Osób z Niepełnosprawnościami.
